案由：
一、顯示產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。
顯示作為數(shù)字時(shí)代信息呈現(xiàn)的主要載體和人機(jī)交互的窗口，是人類獲取信息的重要手段。在顯示技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)堅(jiān)持以市場(chǎng)主導(dǎo)，創(chuàng)新引領(lǐng)，取得了舉世矚目的成績(jī)。我國(guó)顯示產(chǎn)業(yè)的崛起，折射出我國(guó)從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)的發(fā)展步伐。從2012年至2021年，中國(guó)顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模從破冰躍升至全球第一。2021年，中國(guó)在全球顯示市場(chǎng)銷售額為648億美元，總份額達(dá)41.5%。在新型顯示領(lǐng)域，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)占有率都已位居全球領(lǐng)導(dǎo)者地位。
二、激光技術(shù)是推動(dòng)顯示產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)。
激光具有方向性好、單色性好和亮度高等特性，可實(shí)現(xiàn)沖擊人眼極限的大色域、雙高清（分辨率、顏色）顯示，被國(guó)際業(yè)界視為人類視覺史上的革命。激光顯示還具有健康環(huán)保、低碳綠色的特點(diǎn)，其能耗較同尺寸其他顯示方案降低50%，物料可回收率超過92%，而液晶顯示僅為70%。因此，激光現(xiàn)實(shí)是繼黑白顯示、彩色顯示、數(shù)字顯示之后的新型顯示技術(shù)，代表著顯示產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì)和主流方向。《〈中國(guó)制造 2025〉重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖（2015年版）》中明確將激光顯示列入發(fā)展重點(diǎn)，世界主要國(guó)家也紛紛加大對(duì)激光顯示技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化投入力度。在當(dāng)今顯示市場(chǎng)連續(xù)萎縮的背景下，激光顯示代表性產(chǎn)品——激光電視，由于具有震撼的色彩表現(xiàn)度、大屏、高清、高亮度等優(yōu)勢(shì)，贏得消費(fèi)者青睞，目前以45%的年均增長(zhǎng)率逆勢(shì)增長(zhǎng)，以此預(yù)計(jì)，未來10年，全球激光顯示產(chǎn)業(yè)將達(dá)到千億美元級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。隨著激光顯示技術(shù)愈發(fā)成熟，以及全球更多品牌加入和產(chǎn)品線拓展，在市場(chǎng)對(duì)大屏顯示終端旺盛需求的加持下，全球激光顯示產(chǎn)業(yè)迎來快速增長(zhǎng)期，產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪戰(zhàn)全面展開。因此，必須要及早布局并加大對(duì)激光顯示技術(shù)創(chuàng)新支持力度，推動(dòng)我國(guó)新型顯示產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三、激光顯示是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、自主可控的重要一環(huán)。
當(dāng)前，以海信為代表的中國(guó)企業(yè)以及科研院所在激光顯示領(lǐng)域已經(jīng)占有突出優(yōu)勢(shì)，正處于攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題、在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控的關(guān)鍵階段。
案據(jù):
開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道是新形勢(shì)下適應(yīng)新科技革命要求、打破各種脫鉤斷鏈圖謀、謀求科技自立自強(qiáng)的有效手段。激光顯示是最具有發(fā)展前景的新型顯示技術(shù)。在以海信為代表的國(guó)內(nèi)多家電視整機(jī)頭部企業(yè)的提前布局和不懈努力下，我國(guó)激光顯示技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。技術(shù)方面，已比肩世界先進(jìn)水平，激光顯示專利申請(qǐng)量全球領(lǐng)先，覆蓋光源、控制、光機(jī)、整機(jī)和光學(xué)元件，已初步形成專利池。產(chǎn)業(yè)方面，我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)占有率處于領(lǐng)跑地位，初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)顯示行業(yè)擺脫“核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人”、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和原始創(chuàng)新的引領(lǐng)者的關(guān)鍵。
我國(guó)激光顯示產(chǎn)業(yè)具有以下主要特點(diǎn)：
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)，領(lǐng)跑國(guó)際。
海信、長(zhǎng)虹、小米、光峰、三星、索尼、LG等電視機(jī)廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和投影廠商都積極投身激光顯示陣營(yíng)，激光顯示在中國(guó)市場(chǎng)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以激光電視為例，隨著中國(guó)國(guó)民生活水平的提高，居住條件的不斷改善，對(duì)于視頻質(zhì)量的要求也在日益增長(zhǎng)，激光電視的出現(xiàn)恰好滿足用戶對(duì)于畫面尺寸以及精細(xì)畫質(zhì)的雙重要求。激光電視主機(jī)與圖像分離的特點(diǎn)，決定其在大畫面尺寸和超大畫面尺寸段均有突出優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前主流液晶電視最大尺寸為100英寸，110英寸液晶電視售價(jià)突破100萬元。主流OLED電視最大尺寸為83英寸，97英寸OLED電視高達(dá)20萬元。相比之下，激光電視更符合人民“對(duì)美好生活向往的追求”，110英寸激光電視價(jià)格不到5萬元，而且將快速下降到3萬元以下，并且將推出120英寸乃至150英寸激光電視產(chǎn)品。2021年中國(guó)激光電視銷售額達(dá)到47億元人民幣，同比增長(zhǎng)27.7%，預(yù)計(jì)到2027年，全球年復(fù)合增長(zhǎng)率可達(dá)45.18%，中國(guó)在全球市場(chǎng)規(guī)模占比超過80%。
（二）關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破引領(lǐng)。
我國(guó)在激光顯示技術(shù)發(fā)展與國(guó)際基本同步，國(guó)內(nèi)激光顯示相關(guān)研究院所和企業(yè)圍繞光源與模組研制、整機(jī)設(shè)計(jì)、屏幕等開展自主創(chuàng)新，已在高功率激光模塊、散斑抑制和集成制造等關(guān)鍵技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，形成了多項(xiàng)核心專利技術(shù)。在海信等行業(yè)龍頭企業(yè)的積極推動(dòng)下，我國(guó)在光源設(shè)計(jì)、光機(jī)模組、整機(jī)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)方面做到了全球技術(shù)引領(lǐng)，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)處于行業(yè)領(lǐng)先位置。在重點(diǎn)核心領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)已形成專利布局，中國(guó)激光顯示原創(chuàng)技術(shù)專利數(shù)超過7000多件，超越日本、美國(guó)，占比66%，居全球第一。
（三）核心器件供應(yīng)能力不足。
雖然激光顯示產(chǎn)業(yè)鏈上游的四大核心器件中，以海信為代表的國(guó)內(nèi)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)超短焦鏡頭和抗光屏幕的自主研發(fā)，但成本占比超過40%的半導(dǎo)體激光器和空間光調(diào)制器等關(guān)鍵核心器件尚被美日等國(guó)壟斷，我國(guó)由于無法實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件自給而缺乏議價(jià)能力，當(dāng)前單邊主義國(guó)際形勢(shì)下，激光顯示產(chǎn)業(yè)時(shí)刻面臨“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。為保障產(chǎn)業(yè)生存安全和發(fā)展安全，亟需攻克關(guān)鍵器件核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代，更好地構(gòu)建安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
（四）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系亟待完善。
當(dāng)前，激光顯示技術(shù)主要以企業(yè)獨(dú)立研發(fā)為主，缺少國(guó)家級(jí)的創(chuàng)新平臺(tái)或?qū)嶒?yàn)室來集聚產(chǎn)學(xué)研資源，推動(dòng)共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、促進(jìn)優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，激光顯示還面臨著標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立以及缺乏完備的檢測(cè)驗(yàn)證能力等問題，不利于產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
（五）企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不突出。
當(dāng)前，在國(guó)家科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審過程中，專家大多來源于高校院所，企業(yè)專家占比較少，科技項(xiàng)目申報(bào)也多以高校牽頭為主，企業(yè)作為“出卷人”地位不明顯，科技創(chuàng)新主體地位不突出。
建議：
一是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)等國(guó)家專項(xiàng)中設(shè)立項(xiàng)目，并加大對(duì)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新項(xiàng)目扶持力度，支持激光顯示前沿技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作，掌握相關(guān)基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)工藝，突破空間光調(diào)制器、半導(dǎo)體激光器等一批關(guān)鍵零部件核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和自主可控。
二是加快建立更加科學(xué)完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。
激光顯示是新型顯示技術(shù)主流，正處于產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的前期，共性技術(shù)供給不足、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新能力不強(qiáng)將制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。美日等國(guó)正在不斷加大在激光顯示領(lǐng)域的投入，我國(guó)如果不采取有效手段將極有可能錯(cuò)失發(fā)展先機(jī)。因此，建議設(shè)立激光顯示及新型顯示國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，通過新機(jī)制新模式，整合激光顯示等新型顯示領(lǐng)域的創(chuàng)新資源、圍繞產(chǎn)業(yè)急需目標(biāo)加快共性技術(shù)研發(fā)供給，更好地推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合發(fā)展。
三是培育良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐環(huán)境。
支持國(guó)內(nèi)企業(yè)牽頭，參與和主導(dǎo)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，加快國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。將激光顯示相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入國(guó)家專利申請(qǐng)快速通道，鞏固我國(guó)在激光顯示領(lǐng)域的專利優(yōu)勢(shì)并轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
四是研究制定相關(guān)激勵(lì)政策，引導(dǎo)激光顯示產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)。
探索通過財(cái)稅優(yōu)惠政策、政府采購(gòu)、消費(fèi)券等形式，擴(kuò)大內(nèi)需，激活家電存量市場(chǎng)，并引領(lǐng)家電行業(yè)向綠色智能化方向升級(jí)。
通過以上措施，推動(dòng)我國(guó)激光顯示產(chǎn)業(yè)在保持相關(guān)核心技術(shù)領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，加快解決核心元器件和關(guān)鍵材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口等“卡脖子”問題，鍛造激光顯示自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐步形成我國(guó)在新型顯示領(lǐng)域的長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，更好地支撐制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
